Отчет по практике на примере отдела дознания Управления внутренних дел

2

содержание

 

Введение

1. Дознание………………………………………………………………………..4
1. Понятие органов дознания………………………………………………………4
2. Цели и задачи, функции органов дознания…………………………………….5
3. Перечень органов дознания……………………………………………………..8
4. Права и обязанности органов дознания………………………………………..9
5. Виды дознания, их особенности………………………………………………11

заключение

Список использованных источников литературы

приложения

 

 

введение

 

Я, Савкина Евгения Васильевна, студент 1 курса факультета «ТБиП» (группа 11-202 ЮПз), проходила учебную (ознакомительную) практику с 07 мая 2012 года по 20 мая 2012 года в отделе дознания Управления внутренних дел (далее - УВД) г. Усть-Каменогорска (г. Усть-Каменогорск, ул. Кабанбай батыра, 152).

Учебная практика является важнейшей  формой подготовки студентов и составной  частью учебного процесса. Она проводится в правоохранительных органах и  учреждениях государственного управления. Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. В ходе учебной практики студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для работы в правоохранительных органах, организациях и учреждениях.

Руководителем практики от университета является Соколов Иван Николаевич. Он разъяснил задание на учебную практику, а также дал индивидуальное задание, которое заключалось в ознакомлении с деятельностью отдела дознания и ознакомлением с основополагающими документами, регулирующими деятельность отдела дознания.

За время прохождения практики я была ознакомлена с деятельностью органов дознания, изучила делопроизводство, ознакомилась с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия органов дознания, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности.

 

1. Дознание

 

1.1 Понятие органов дознания

 

Деятельность  государства и его органов  охватывает различные сферы жизни  общества. Решение проблем, связанных  с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней  политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание  обороноспособности страны, а также  выполнение других важных функций –  таково содержание этой многообразной  и многоплановой деятельности.

Одно  из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению  законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов  государственных и негосударственных  организаций, трудовых коллективов  и общественных объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи – предмет заботы в  первую очередь государства и  его органов.

Одним из органов обеспечения общественного  порядка является дознание. Деятельность органов дознания носит публично-правовой характер. Преступление, являясь наиболее опасным видом правонарушений, причиняет  личности, правам и свободам граждан, обществу, государству значительный вред. А это, в свою очередь, обязывает  полномочные органы государства  принять все предусмотренные  законом меры по охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, а также  предупреждение преступлений.

Предварительное расследование подразделяется на две формы - дознание и предварительное следствие. Между органами дознания и предварительного следствия имеются и сходство, и различия. Общие их черты заключаются в следующем: они выполняют одни и те же задачи применительно к различным видам уголовных преступлений; обязаны возбудить уголовное дело в пределах своей компетенции при наличии признаков преступления; осуществляют свою деятельность на основе единого уголовно-процессуального законодательства; соблюдают единую процессуальную форму в своей деятельности.

Основные  же различия заключаются в том, что  дознание и предварительное следствие  осуществляются разными органами. В  определенных случаях дознание предшествует предварительному следствию. Имеются  также некоторые различия в объеме процессуальных полномочий следователя  и лица, производящего дознание, в сроках производства дознания и  следствия и т.д.

Дознание в той или иной форме  по подавляющему большинству дел проводит полиция.

Деятельность УВД г. Усть-Каменогорска строится на основании Конституции  РК, Закон о государственной службе, Закона об органах внутренних, положении  о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава, УК РК, УПК РК, КоАП РК, а также на основании  подзаконных нормативно-правовых актов.

Структура УВД города Усть-Каменогорска:

-   Начальник УВД г. Усть-Каменогорска – полковник полиции Жилибаев Жумагазы Амыргазыевич;

- Первый заместитель начальника  – Мула Андрей Владимирович, курирует  вопросы оперативно-розыскной деятельности;

- Заместитель начальника -Джемаров Ташир Рахиевич, курирует вопросы предварительного следствия и дознания;

- Заместитель начальника -  Токпаев Серикхан Орыспаевич, курирует вопросы охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и административной деятельности;

- Заместитель начальника по  кадровой и воспитательной работе - Аманов Темирбек Толукпаевич,  курирует вопросы кадровой работы  и ведомственного образования  и развития государственного  языка.

 

знание делопроизводство распорядок полномочие

1.2 Цели и задачи, функции органов дознания

 

Возбуждение уголовного дела, быстрое и полное раскрытие преступления, уголовное  преследование лиц, совершивших  преступление, обвинение их перед  судом, судебное рассмотрение и разрешение дела с тем, чтобы совершивший  преступление был осужден, подвергнут справедливому наказанию или, в  соответствии с уголовным законом, освобожден от ответственности или  наказания – все эти задачи реализуются в уголовном процессе.

Расследование уголовных дел часто называют предварительным расследованием. Обусловлено  это тем, что оно приводит к  предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных  дел. Предварительное расследование  представляет собой деятельность особо  уполномоченных государством органов  по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновного  или виновных в совершении преступления, по возмещению причиненного преступлением  ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и  предупреждению новых.

Для выполнения задач органы предварительного расследования  наделяются законодателем специальными полномочиями, которые в основном перечислены в Уголовном-процессуальном кодексе Республики Казахстан. Их деятельность состоит прежде всего в сборе доказательств виновности (или невиновности) лица в совершении преступления. Если органами предварительного расследования собраны доказательства виновности лица, то эти органы, изложив свои выводы в обвинительном заключении, направляют все материалы дела через надзирающего над законностью расследования прокурора в суд, который окончательно разрешает вопрос о виновности лица (лиц) в совершении преступления и назначает меру наказания.

Исходя  из сказанного можно сделать вывод, что роль предварительного расследования  весьма велика. От его оперативности, своевременности и объективности во многом зависит законность, обоснованность и справедливость судебного приговора. Высококачественное и умело проведенное расследование дает суду возможность правильно разобраться в существе совершенного преступления, виновности или невиновности подсудимого, избрать справедливую меру наказания, а также решить все другие вопросы, связанные с постановлением приговора.

Основными задачами являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие  преступлений, по делам о которых  обязательно производство предварительного следствия, а также организация  и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без  вести пропавших и иных лиц  в случаях, предусмотренных законодательством.

В настоящее время в состав криминальной полиции входят оперативно-розыскные (уголовного розыска, борьбы с экономическим преступлениями, борьбы с незаконным оборотом наркотиков), научно-технические и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач и оказания помощи полиции общественной безопасности.

Основными же задачами полиции общественной безопасности является обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции полиции общественной безопасности.

Единую  систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел Республики Казахстан. Министерство имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы, районах, городах, районах в городах и на транспорте, а также ведомства: Комитет внутренних войск, Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролем за оборотом наркотиков, Следственный комитет, Комитет криминальной полиции, Комитет административной полиции и Комитет дорожной полиции.

В составе органов полиции формируются подразделения (отделы, группы) дознания, главная задача которых - осуществление дознания, заменяющего предварительное следствие.

Кроме того, на органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных  и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер в целях  обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. Однако эта деятельность не является дознанием, а относится  к самостоятельной функции. Ее выполнение возлагается только на те органы дознания, которые располагают оперативными службами.

 

1.3 Перечень органов дознания

 

Перечень  органов дознания дан в ст. 65 ч. 2 УПК РК. К ним относятся:

1) органы  внутренних дел; 

2) органы  национальной безопасности;

3) органы финансовой полиции;

4) таможенные органы - по делам о контрабанде и уклонении от уплаты таможенных платежей;

5) органы военной полиции - по делам о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан; гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими воинских сборов; лицами гражданского персонала воинских частей, соединений, учреждений в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении этих частей, соединений и учреждений.

Органы  военной полиции Комитета национальной безопасности - также по делам о  всех преступлениях, совершенных сотрудниками специальных государственных органов;

6) командиры пограничных частей - по делам о нарушении законодательства о Государственной границе Республики Казахстан, а также по делам о преступлениях, совершенных на континентальном шельфе Республики Казахстан;

7) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов, в случае отсутствия органа военной полиции, по делам обо всех преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими воинских сборов; по делам о преступлениях, совершенных лицами гражданского персонала воинских частей, соединений, учреждений в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении этих частей, соединений и учреждений;

8) руководители дипломатических представительств, консульских учреждений и полномочных представительств Республики Казахстан - по делам о преступлениях, совершенных их работниками в стране пребывания;

9) Служба охраны Президента Республики Казахстан - по делам о преступлениях, совершенных в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направленных против охраняемых лиц, перечень которых установлен Законом;

10) органы  противопожарной службы - по делам  о всех преступлениях, связанных  с пожарами.

 

1.4 Права и обязанности органов дознания

 

На органы дознания в зависимости  от характера преступления возлагается:

1) принятие в соответствии с  установленной законом компетенцией  необходимых уголовно-процессуальных  и оперативно-розыскных мер в  целях обнаружения признаков  преступлений и лиц, их совершивших,  предупреждения и пресечения  преступлений;

2) выполнение уголовно-процессуальных  и оперативно-розыскных действий  в порядке, предусмотренном статьей  200 настоящего Кодекса, по делам,  по которым производство предварительного  следствия обязательно;